ИАСУ ПГ

1. Актуальность работы
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации №752 от 30.09.13г. "О сокращении выбросов парниковых газов", в целях реализации Климатической доктрины Российской Федерации, утвержденной распоряжением Президента Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 861-рп и Федеральным Законом "О ратификации рамочной Конвенции ООН об изменении климата" от 4.11.94 № 34-ФЗ, Российская Федерация разрабатывает и периодически обновляет национальный кадастр антропогенных выбросов парниковых газов, а также формирует и регулярно обновляет национальную и региональные программы, направленные на ограничение выбросов парниковых газов.

Ниже представлено описание проблемы и исходную постановку задачи по созданию Информационно-аналитической системы управления «Парниковые газы» (далее ИАСУ ПГ), а также требования к составу, содержанию, срокам и качеству работ Генерального системного интегратора (ГСИ) в рамках проекта.

2. Цель проекта

Цель настоящего проекта - создание единой корпоративной информационной системы, предоставляющей возможности эффективного планирования, учета, контроля и управления бизнес-процессами в соответствии с направлениями деятельности Компаний в области регулирования выбросов «Парниковых газов».

3. Объект автоматизации

Объектом автоматизации являются процессы получения, хранения, обработки, анализа и представления информации Компаний. Информационные потоки охватывают данные предприятий, входящих в состав Компании и являющихся владельцами стационарных источников выбросов ПГ, с одной стороны, с другой стороны законодательные, нормативно-правовые акты, методические документы, программы, схемы развития и т.п.

Структура объектов, задействованных в информационном обмене, соответствует структуре Компании и дочерних зависимых организаций Компании и в настоящем документе не описываются.

          Основными направлениями в деятельности регулирования выбросов «Парниковых газов» являются:
              • Инвентаризация выбросов ПГ, ведение кадастра выбросов ПГ;
              • Создание системы мониторинга (учет, отчетность);
              • Создание и ведение базы данных по проектам;
              • Сопровождение и развитие конкретных проектов;
              • Создание внутрикорпоративной системы торговли, включающей регистр выбросов и движения квот.
              • Информационный обмен между Головной компанией и предприятиями Компании по вопросам учета выбросов, ведения инвестиционных проектов;
              • Организация сделок по купле-продаже сокращенных выбросов и прав на выбросы «Парниковых газов»;
              • Составление и ведение программ по энергосбережению и энергоэффективности;

           Ниже приводятся процессы, которые имеют отношение к автоматизируемым в рамках ИАСУ ПГ процессам и иметь информационное значение с ними;
              • Инвестиционное планирование;
              • Бизнес-планирование;
              • Нормативно-правовая поддержка;
              • Контрактное обеспечение и административная поддержка;
              • Стратегическое планирование и реструктуризация;
              • Мониторинг деятельности;
              • Взаимодействие с инвесторами;
              • Взаимодействие с государственными органами,   общественностью и СМИ;

4. Постановка проблемы

         «ИАСУ ПГ» создается «с нуля» и не является развитием какой-либо из существующих систем. Вместе с тем «ИАСУ ПГ» должна наследовать данные, накопленные в существующих информационных системах Компаний и может использовать в качестве модулей одну или несколько существующих/разрабатываемых функциональных подсистем, отвечающих ее требованиям.
          Предполагается, что внедрение и использование «ИАСУ ПГ» должны качественно повысить эффективность деятельности компании благодаря оптимизации и автоматизации основных бизнес-процессов.
           На первом этапе планируется разработка и внедрение приоритетного комплекса «ИАСУ ПГ», состоящего из следующих тематических блоков/баз данных (БД):

                  1. Информационный блок (методики, инструкции, приказы и т.п.)
                  2. Кадастр выбросов парниковых газов
                  3. Реестр прав на выбросы парниковых газов
                  4. Регистрационный журнал операций с правами на выбросы парниковых газов (регистр сделок)
                  5. Информация по инвестиционным проектам, приводящим к снижению выбросов ПГ
                  6. Информация о потенциальных инвесторах
                  7. Прогнозирование
                  8. Основные показатели работы предприятий Холдинга Укрупненная схема ИАСУ ПГ.

Перечисленные системы должны функционировать в едином интегрированном информационном пространстве и обеспечивать «бесшовное» выполнение связанных бизнес-процессов. Предполагается, что единое информационное пространство будет базироваться на консолидированном корпоративном хранилище данных, а непрерывность бизнес-процессов и своевременное обновление данных «ИАСУ ПГ» будет обеспечен специальным программным ядром, отвечающим за интеграцию подсистем и системную логику.

5. Общие системные требования к «ИАСУ ПГ»

Ниже приведен базовый набор общесистемных требований, который должен быть расширен на этапе разработки концепции и системного анализа «ИАСУ ПГ» и входящих в нее функциональных подсистем.

1. Многоуровневая компонентная архитектура
«ИАСУ ПГ» должна бытъ построена по n-уровневой архитектуре (данные - системная логика/логика представления - слой представления). Системная логика и логика представления должны быть реализованы набором программных компонентов, связанных соглашениями об интерфейсах. Выбранный способ функциональной декомпозиции системы должен обеспечивать эффективное тестирование, развертывание, настройку и развитие «ИАСУ ПГ».

2. Интегрированностъ
«ИАСУ ПГ» должна обеспечивать тесную интеграцию входящих в нее функциональных подсистем на уровне данных и бизнес-процессов. Указанные подсистемы могут быть построены на разных технологических платформах.

             3. Взаимодействие с внешними системами
             «ИАСУ ПГ» должна поддерживать открытые протоколы/форматы обмена данными и сервисами с внешними системами.
             4. Масштабируемость
             «ИАСУ ПГ» должна предусматривать подключение функциональных подсистем без изменения архитектуры ядра и существующих подсистем (за исключением обновлений интерфейсов и компонентов ядра логики взаимодействия, связанных с дополнительной функциональностью, внесенной новым модулем).

5. Производительность
Время реакции системы должно соответствовать требованиям реальных бизнес-процессов и определяется для каждого конкретного случая в процессе бизнес/системного анализа.

             6. Целостность, актуальность и достоверность данных
            «ИАСУ ПГ» должна обеспечивать транзакционность обмена и другие механизмы поддержки целостности данных, отсутствие дублирования информации при ее сборе, обработке и использовании, своевременное обновление данных во всех подсистемах валидацию данных при вводе и обмене.
             7. Безопасность
             Должно быть обеспечено надежное противодействие попыткам, несанкционированного доступа к данным и сервисам «ИАСУ ПГ», включая разграничение прав доступа с использованием аппаратных ключей, шифрацию потоков данных, фильтрацию входящего трафика, отслеживание и противодействие распространению программных вирусов и пр.

8. Системное администрирование и аудит
Базовый набор общесистемных административных сервисов должен включать управление профилями пользователей системы, их ролями и правами. «ИАСУ ПГ» должна обеспечивать возможность протоколирования критических процессов и системы информационных и предупреждающих уведомлений.

9. Надежность
«ИАСУ ПГ» должна быть устойчивой к временным отказам серверного и коммуникационного оборудования. Программные исключения, вызываемые работой системы должны корректно обрабатываться и не вызывать критических сбоев, влияющих на бизнес-процессы. «ИАСУ ПГ» должна оставаться работоспособной при некорректной эксплуатации системы неподготовленным пользователем.

10. Экранный интерфейс и практичность использования
Каждой группе пользователей должен быть доступен персональный набор сервисных компонентов.

Пользователь должен иметь возможность выбора состава сервисных компонентов и стиля экранного интерфейса. Конструкция экранных интерфейсов «ИАСУ ПГ» должна отвечать основным правилам построения человеко-машинных интерфейсов (навигация, расположение элементов управления, стиль и т.д.).

            11. Интеграция с унаследованными системами
            При развертывании системы должен быть реализован механизм репликации данных из унаследованных систем в «ИАСУ ПГ»